Les différentes composantes du PRAPS 2 TCHAD
Le PRAPS-2 Tchad intervient sur cinq composantes :
Composante 1 : Amélioration de la santé animale et de contrôler les médicaments vétérinaires.
Le principal résultat de cette composante sera d’accroître la capacité des Services vétérinaires (SV), afin de protéger notamment les troupeaux de petits et grands ruminants contre la peste des petits ruminants (PPR) et la péripneumonie contagieuse bovine (PPCB), deux maladies animales transfrontalières qui provoquent des pertes énormes dans toute la région. Le projet poursuivra les investissements initiés dans le cadre du PRAPS-1 (Formation, parcs de vaccination, postes d’inspection frontalier, postes vétérinaires, secteurs vétérinaires, pharmacies pastorales et Installation des mandataires) afin d’établir des systèmes de santé animale plus solides (sous-composante 1.1), de financer des campagnes de vaccination et de surveillance visant principalement la PPR et la PPCB (sous-composante 1.2), et de soutenir le contrôle de la qualité des médicaments vétérinaires (MV) (sous-composante 1.3).
En raison du caractère hautement contagieux des maladies prioritaires concernées et de l’importance pour la santé publique de l’utilisation abusive des médicaments vétérinaires et de la résistance aux antimicrobiens (RAM), cette composante sera mise en œuvre sur l’ensemble du pays, tandis que la modernisation des infrastructures essentielles (secteurs et postes vétérinaires, parcs de vaccination) sera principalement axée sur les zones pastorales mal desservies.
L’amélioration de la santé animale est une stratégie clé d’adaptation au changement climatique, car la diminution de la prévalence des maladies rend les animaux plus résistants aux stress climatiques tels que la chaleur extrême et les sécheresses. En améliorant la capacité des SV, en réduisant la mortalité et en maîtrisant les maladies endémiques limitant la production, cette composante contribuera à améliorer la productivité des animaux et des troupeaux, à réduire l’intensité des émissions et à contribuer à l’atténuation du changement climatique. Des SV plus performants permettront également de mieux prévenir d’autres maladies critiques, notamment celles qui sont sensibles au climat et/ou à d’autres menaces publiques (zoonoses).
Composante 2 : Gestion durable des paysages et amélioration de la gouvernance.
Le principal résultat de cette composante sera d’accroître les superficies faisant l’objet d’une gestion durable des paysages et de renforcer la gouvernance des terres pastorales et la mobilité du bétail dans le respect des lois agro-sylvo-pastorales. S’appuyant sur l’héritage du PRAPS-1, le projet s’efforcera de sécuriser davantage la mobilité et d’améliorer l’accès aux ressources naturelles (sous-composante 2.1), de financer la construction, la réhabilitation et la gestion durable des infrastructures hydrauliques essentielles (sous-composante 2.2) et de soutenir la production de fourrages (sous-composante 2.3).
Ces activités renforceront la résilience des éleveurs aux risques climatiques. En outre, elles contribueront à améliorer la gestion des pâturages et à accroître la productivité du bétail, améliorant ainsi la séquestration du carbone dans les sols et réduisant l’intensité des émissions du bétail pour atténuer le changement climatique, et aideront à fournir des services écosystémiques supplémentaires. Dans la mesure du possible, le projet investira le long d’itinéraires de transhumance bien ciblés et de couloirs clés de mobilité du bétail aux niveaux local, national et transfrontalier, afin d’assurer la concentration géographique des activités et de permettre le dialogue entre les communautés transfrontalières adjacentes pour une transhumance et une utilisation pacifique des ressources.
Composante 3 : Amélioration des chaînes de valeur du bétail.
Cette composante aura pour résultat d’améliorer les CV du bétail pastoral, de faciliter le commerce régional du bétail et de soutenir l’intégration des marchés régionaux. S’appuyant sur les réalisations du PRAPS-1, le projet comblera les lacunes dans les infrastructures stratégiques des marchés le long des routes commerciales régionales (SC 3.1), renforcera les capacités des OP nationales et régionales (SC 3.2) et soutiendra des solutions innovantes pour le développement des chaînes de valeur de l’élevage par le financement de sous-projets (SC 3.3). Les activités relevant des SC 3.1 et SC 3.3 seront prioritaires le long des principaux axes de commercialisation régionaux où les animaux transportés à pied traversent les frontières pour répondre à une demande croissante des marchés des pays côtiers.
Composante 4 : Amélioration de l’inclusion sociale et économique, femmes et jeunes.
Cette composante aura pour résultat d’accroître la résilience en améliorant l’inclusion socio-économique des pasteurs, en particulier les femmes et les jeunes. Le PRAPS-1 a apporté avec succès une série de soutiens, notamment un meilleur accès à la formation professionnelle et technique, ainsi qu’un soutien direct sous forme d’activités génératrices de revenus. Le projet assurera la continuité de ces interventions en améliorant davantage l’accès à la formation technique et professionnelle (SC 4.1) ainsi qu’aux activités génératrices de revenus (SC 4.3) tout en se recentrant sur un ciblage plus structuré des jeunes et des femmes. Cette deuxième phase verra également l’ouverture d’un nouveau domaine de travail qui favorisera l’inclusion des populations pastorales dans les registres sociaux et d’état civil (SC 4.2).
Composante 5 : Coordination du projet, renforcement institutionnel, prévention et réponses aux urgences
Sous l’égide du Ministère de l’Élevage et des Productions Animales, l’Unité de Coordination du Projet et les entités nationales désignées se voient confier la lourde responsabilité de superviser au quotidien l’exécution du projet. Il revient au Ministère d’Élevage et des Productions Animales d’ancrer solidement l’Unité de Coordination du Projet, laquelle orchestre de manière systématique la mise en œuvre et la gestion de toutes les composantes à l’échelle nationale.
Cette composante majeure du projet embrasse l’intégralité des aspects inhérents à sa gestion, offrant un soutien financier dédié aux salaires du personnel de l’Unité de Coordination du Projet, à l’acquisition d’équipements, aux coûts de fonctionnement, au suivi et à l’évaluation, à la passation de marchés, à la gestion financière, à la mise en œuvre de garanties sociales et environnementales, ainsi qu’aux activités de communication. En outre, elle apporte son concours aux opérations des comités directeurs et techniques.
Les objectifs assignés à cette sous-composante sont multiples, comprenant notamment l’assurance d’une planification stratégique et opérationnelle efficiente du projet conforme à l’Accord de crédit, la garantie d’une coordination sans faille des activités projetées, et enfin, la surveillance judicieuse de l’évolution de la mise en œuvre du projet. Il s’agit également d’évaluer rigoureusement ses résultats et l’impact ultime sur les bénéficiaires et les opérateurs, tout en assurant une communication efficace des activités, des résultats et des enseignements tirés de ce projet d’envergure.
